Fallstudie – Einsatz im Finanzamt
ELSTER (Elektronische Steuererklärung) ist ein Projekt der deutschen Steuerverwaltung, das die sichere elektronische Übermittlung von Steuerdaten zum Ziel hat (www.elster.de).
Die letzten Jahre haben gezeigt, dass viele Anwender ihre Steuerdaten zwar am PC erfassen, die Daten aber nach wie vor zusammen mit den Belegen in gedruckter Form einsenden.
Mit dem neuen ELSTER Barcode-Verfahren wird nun auch die schnelle und sichere Erfassung der Steuerdaten dieser Anwender möglich. QS-DocumentAssembler liest dabei ELSTER-Barcodes an über 100 Arbeitsplätzen in den Feststellungsfinanzämtern Nordrhein-Westfalens und in Bremen. Aus jedem zweidimensionalen Barcode werden mehr als 600 Byte verschlüsselte Daten gelesen. “Elster-Barcode – So funktioniert es” als PDF-Datei (484KB))
Aus einer Pressemitteilung vom 11.08.2003 des Finanzministeriums NRW:
"[..] NRW wird für den Veranlagungszeitraum 2003 zusätzlich ein vereinfachtes Verfahren für eine elektronische Steuererklärung anbieten. Mit der auf CD-Rom bereitgestellten Software Elster-Formular können auch Steuerpflichtige ohne Internet-Anschluss ihre Steuererklärung mit dem PC erstellen.
Die ausgedruckte abgekürzte Steuererklärung enthält dann zusätzlich die Erklärungsdaten in einem Barcode, der von den Finanzämtern elektronisch eingelesen werden kann. Davon erhofft sich der Finanzminister eine erhebliche Steigerung der Nutzung von Elster-Formular und damit eine weitere Beschleunigung des Veranlagungsverfahrens.[..]"
Das schreibt der Finanzreport online im Dezember 2003:
"Das kennen die Bürger aus dem Supermarkt: Die Kassiererin zieht Waren mit Barcode über einen Scanner; in Nullkommanichts erscheint der Rechnungsbetrag. Dieses Prinzip macht sich jetzt auch die Finanzverwaltung zu Nutze. Mit dem „Elster-Barcodeverfahren“ können Steuerdaten vom Nutzer verschlüsselt und in den Finanzämtern direkt abgerufen werden.
Das neue Verfahren wird in Nordrhein-Westfalen und Bremen ab dem Veranlagungszeitraum 2003 eingesetzt. Um es zu nutzen, brauchen die Steuerzahler die kostenlose „Elster“-Software, die eine Codierung der Angaben vornimmt. Dieser Barcode wird als zusätzliche Seite zusammen mit der komprimierten Steuererklärung ausgedruckt. Im Finanzamt wird diese Barcodeseite sofort nach dem Eingang eingescannt, damit die Daten dem Bearbeiter umgehend zur Verfügung stehen. [..] "
Quelle: Finanzreport online 12/2003 (Vollständiger Artikel “Barcode verschlüsselt Steuerdaten” als PDF-Datei (123KB))
Hohe Effizienz – Geringe Kosten
2D-Barcodes vereinen zwei äußerst nützlichen Eigenschaften in sich:
- Zuverlässige, schnelle Lesung wie bei herkömmlichen Barcodes
- Codierung großer Datenmengen, auch binärer und verschlüsselter Daten
Durch die geschickte Nutzung dieser Basis-Technik wurde ein leistungsfähiges System geschaffen, das mit geringem Aufwand einen enormen Rationalisierungseffekt bei der Erfassung der Finanzdaten erbringt. Der einfache Ablauf macht die Eleganz des Systems noch einmal klar:
Beim Bürger (im kostenlosen Einkommensteuerprogramm der Steuerverwaltung integriert)
- Aufbereitung, Verschlüsselung und Komprimierung der eingegebenen Elster-Finanzdaten
- automatischer Druck dieser Daten als 2D-Barcode auf PC-Druckern zusammen mit den Formularen
In der Finanzverwaltung
- Lesung und Decodierung der 2D-Barcodes mit QS-DocumentAssembler ELSTER
- Entschlüsselung und zügige Weiterverarbeitung durch die Verwaltung
